简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：按月领薪，建筑业不应值得注意。2019年底月薪制全覆盖面积，让农民工看见根治拖欠顽疾的期望。保证这一目标的构建，不是发文件、以定规划那么非常简单，还必须主管部门强有力的监管，必须一系列政策措施保驾护航管理拖欠有了时间表人社部具体，到2020年要基本构建农民工工资无欠薪。

其中最引人注目的大讨，是在工程建筑领域实施农民工工资按月承销，到2019年底月薪制全覆盖面积。建筑业拖欠是个杨家问题。

一轮轮管理、一次次攻坚，每到年关，拖欠依旧。拖欠原因林林总总，但建筑业之所以沦为重灾区，跟其农民工工资缴纳方式大有关系。

非常一部分工程建筑行业的农民工，不是按月发给工资，而是等到年底或者工程竣工时由雇用方集中于缴纳，有的每月能领取很少一点生活费，有的只是包吃寄居。这种集中于缴纳的方式减少了拖欠风险，也使讨薪显得十分艰苦。《劳动法》规定：工资应该以货币形式按月缴纳给劳动者本人。

《劳动合同法》也对工资按月缴纳再度予以强调。建筑业农民工毫无疑问不应被划入按月足额缴纳工资这一刚性范畴。

道理明明白白，为何现实中却出了值得注意?有关机构曾对建筑企业做到过调研，用工特殊性是其拒绝接受月薪制为的主要理由。在多数行业，用人单位与劳动者必要签定劳动合同并付薪;劳务派出人员虽然不必要与用人单位投劳动合同，但有劳务派出公司统一管理。建筑领域则有所不同，广泛使用包工头式用工，造成建筑企业作为用工主体，通过层层转包和劳务分包，将原本不应分担的按月缴纳薪酬、签定劳动合同等法定责任，最后转嫁到一些不规范的劳务公司或者包工头身上，进而架空《劳动法》中关于工资缴纳的种种规定。

在此链条上，业主、开发商、承建商、分包商、劳务公司、大包工头、小包工头、带班之间，又不存在着简单的利益关系，经常是一层不出一层，欠薪工程款与欠薪农民工工资交织在一起，出了一笔糊涂账。明白理遇上糊涂账，不管这笔账多么盘根错节、有多少历史原因、甚至已是既成事实行业潜规则，都不该沦为明白理妥协的缘由。

一来，既成事实不相等就是合理的。建筑业主管部门多年前就明文拒绝创建规范的建筑劳务分包制度，让农民工主要由劳务企业或其他用工企业必要招揽，基本禁令包工头承包分包业务。这一规定没能很好实施是十分失望的，但无法反过来以此作为沿袭包工头式用工的借口。

二来，建筑企业月薪制为已在部分城市尝试推展，不仅拖欠现象深感增加，也没影响到建筑工程的用工市场需求和长时间施工。建筑领域实施月薪制，几乎不切实际。

最重要的是，法律彰显农民工按劳取酬的权利、用工单位依法按月缴纳劳动者工资的基本义务，无论什么样的行业、企业都必需严格执行，这牵涉到法律的精神、制度的公信力，不容打折扣。2019年底月薪制全覆盖面积，让农民工看见根治拖欠的期望。保证这一目标的构建，不是发文件、以定规划那么非常简单，还必须主管部门强有力的监管，必须一系列政策措施保驾护航。

此次集中于管理拖欠，主管部门同时拒绝建筑领域农民工实名制用工、创建工资缴纳专用账户、开建工程缴存工资保证金一整套组合拳发力，坚信明白理击败糊涂账指日可待。

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